11月28日，媒体报道称，比利时再次暂停了对乌克兰的1400亿欧元援助计划。比利时首相巴特·德韦弗向欧盟委员会表示，如果使用被冻结的俄罗斯资产来进行赔偿，可能会影响乌克兰和俄罗斯未来签订和平协议的机会。这次，比利时没有像之前那样强调转移冻结资产可能带来的法律和金融风险，而是提出这种做法可能会阻碍俄乌和平协议的达成。
展开剩余28%欧盟主席冯德莱恩表示，除了通过俄罗斯被冻结资产筹集1357亿欧元外，欧盟还计划分摊900亿欧元的费用，或者允许通过借款来提供过渡性资金。如果前两种方案都未能实现，欧盟希望通过借款来筹集一部分资金，以确保乌克兰能够在2026年初继续运转，同时也希望比利时能在后续为这1400亿欧元的赔偿贷款提供支持。冻结的1400亿欧元俄罗斯资产将对战争的走向产生重要影响，乌克兰急需这笔资金，但欧盟的一些成员国并不支持，俄罗斯也会积极反对，美国也对这笔资金虎视眈眈。欧洲的情况令人失望，未来一个月能筹集到多少资金，谁也无法预测，一切只能交给时间来检验。
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